Решение ГКРЧ от 19 августа 2009 г. № 09-04-05-1 Об использовании полосы радиочастот 2300-2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 09-04-05-1

Об использовании полосы радиочастот 2300—2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа
Заслушав сообщение Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт радио» об использовании полосы радиочастот 2300—2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа, ГКРЧ отмечает.
Решением ГКРЧ от 28 апреля 2008 г. № 082402001 было признано целесообразным использование полосы радиочастот 2300—2400 МГц радиоэлектронными средствами (РЭС) беспроводного доступа.
Вместе с тем, 20 января 2009 г. ГКРЧ приняла решение № 09-01-07 о необходимости определения доступного радиочастотного спектра для РЭС беспроводного доступа в субъектах Российской Федерации.
ГКРЧ решила:
1. Признать возможным использование полосы радиочастот 2300—2400 МГц РЭС мобильного беспроводного доступа отечественного производства на территории Российской Федерации.
2. Утвердить прилагаемые тактико-технические характеристики РЭС мобильного беспроводного доступа (приложение № 1).
3. Установить, что минимально необходимый радиочастотный ресурс для создания сетей мобильного беспроводного доступа в полосе радиочастот 2300—2400 МГц составляет 30 МГц для одного оператора связи.
4. Учитывая величину минимально необходимого радиочастотного ресурса в 30 МГц, установить, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосе радиочастот 2300—2400 МГц на территории субъектов Российской Федерации, приведённых в приложении № 2, ограничивает возможное количество операторов связи одним оператором связи.
В субъектах Российской Федерации, отличных от приведённых в приложении № 2, в настоящее время свободный радиочастотный ресурс недостаточен для построения новых сетей мобильного беспроводного доступа, поскольку его величина меньше минимально необходимого радиочастотного ресурса.
5. Учитывая, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи, то выделение полос радиочастот осуществляется по результатам рассмотрения радиочастотных заявок операторов связи – победителей торгов (аукционов, конкурсов) на получение соответствующих лицензий. При этом победителю торгов (аукциона, конкурса) в каждом субъекте Российской Федерации должен выделяться частотный ресурс суммарной величиной 30 МГц на базовую станцию в полосах радиочастот, указанных в приложении № 2.
6. Установить, что при создании и развитии сетей мобильного беспроводного доступа на территории субъектов Российской Федерации, приведённых в приложении № 2, в полосе радиочастот 2300—2400 МГц должны применяться РЭС только отечественного производства.
Определить, что к РЭС отечественного производства относятся РЭС, разработка и производство которых осуществляется физическими или юридическими лицами в установленном в Российской Федерации порядке на основании соответствующих отдельных решений ГКРЧ.
7. Использование полос радиочастот для применения РЭС в создаваемых сетях мобильного беспроводного доступа должно осуществляться при выполнении следующих условий:
соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным тактико-техническим характеристикам, приведённым в приложении № 1;
представление в радиочастотную службу материалов в соответствии с «Положением о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот» для получения заключения экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС другого назначения;
получение в установленном в Российской Федерации порядке разрешения на использование радиочастот на основании заключения экспертизы о возможности использования применяемых РЭС и об их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС;
регистрация РЭС мобильного беспроводного доступа должна осуществляться в установленном в Российской Федерации порядке.
8. Операторы сетей фиксированного беспроводного доступа могут продолжать их развитие на условиях и с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ до окончания срока их действия, но не позднее 1 августа 2019 г.
9. Поручить Федеральному агентству связи совместно с Министерством обороны Российской Федерации в рамках проводимых работ по конверсии радиочастотного спектра организовать работы по изысканию необходимого радиочастотного ресурса для создания сетей мобильного беспроводного доступа в субъектах Российской Федерации, отличных от приведённых в приложении № 2.
Результаты работ для принятия соответствующего решения ГКРЧ представить в аппарат ГКРЧ по готовности, но не позднее 20 декабря 2009 г.
10. Решение ГКРЧ от 20 января 2009 г. № 09-01-07 в части полосы радиочастот 2300-2400 МГц и решение ГКРЧ от 28 апреля 2008 г. № 082402001 признать утратившими силу.

Приложение № 1
к решению ГКРЧ
от 19 августа 2009 г.
№ 09-04-05-1

Основные тактико-технические характеристики РЭС мобильного беспроводного доступа в полосе радиочастот 2300-2400 МГц

Тактико-технические характеристики		Значение ТТХ
		Абонентская станция	Базовая станция
Метод радиодоступа		TDMA, OFDMA, TDD Доступ на основе временного и ортогонального частотного мультиплексирования
Классы излучения		5М00G7W, 5М00D7W 8М75G7W, 8М75D7W 10M0G7W, 10M0D7W 20M0G7W, 20M0D7W
Ширина полосы излучения для разных классов излучения, МГц, на уровне	-3 дБ	5 8,75 10 20
	-30 дБ	11,8 20,66 23,6 47,2
Максимальная мощность передатчика, дБВт (суммарная мощность передатчиков в конфигурации MIMO*)		0	16
Побочные излучения		В соответствии с действующими нормами ГКРЧ
Избирательность по соседнему каналу		В соответствии с Рекомендацией МСЭ-Р М.1457
Максимальный коэффициент усиления антенны, дБ		25	18

* сеть связи беспроводного доступа в конфигурации MIMO (Multiple Input Multiple Output) предусматривает возможность использования нескольких передатчиков с собственными антеннами и нескольких приёмников с собственными антеннами.

Приложение № 2
к решению ГКРЧ
от 19 августа 2009 г.
№ 09-04-05-1

Полосы радиочастот для проведения торгов (аукционов, конкурсов) для оказания услуг связи на территории субъектов Российской Федерации

№	Субъект Российской Федерации	Полосы радиочастот, в которых победителю торгов (аукционов, конкурсов) должен выделяться частотный ресурс суммарной величиной 30 МГц на базовую станцию, МГц	Возможное количество операторов связи
Центральный федеральный округ
1	Белгородская область	2300—2340	1
2	Тамбовская область	2310—2340, 2370—2400	1
3	Тверская область	2310—2340, 2370—2399	1
4	Тульская область	2320—2370, 2380—2390	1
Южный федеральный округ
5	Республика Адыгея	2300—2350, 2360—2380	1
6	Республика Дагестан	2300—2340	1
7	Республика Ингушетия	2300—2320, 2350—2400	1
8	Кабардино-Балкарская Республика	2300—2310, 2320—2350	1
9	Республика Калмыкия	2300—2350, 2360—2380	1
10	Карачаево-Черкесская Республика	2300—2345, 2360—2370	1
11	Республика Северная Осетия-Алания	2300—2370	1
12	Чеченская Республика	2300—2340, 2370—2400	1
13	Ставропольский край	2300—2340, 2370—2400	1
14	Астраханская область	2300—2340, 2370—2390	1
Северо-Западный федеральный округ
15	Архангельская область	2300—2310,5, 2313,5—2370	1
16	Калининградская область	2300—2350, 2380—2400	1
17	Новгородская область	2300—2370	1
18	Ненецкий автономный округ	2300—2334, 2341,5—2370	1
19	Псковская область	2300—2340, 2370—2400	1
Дальневосточный федеральный округ
20	Амурская область	2300—2350, 2360—2380	1
21	Еврейская автономная область	2300—2340, 2370—2400	1
22	Сахалинская область	2300—2340, 2370—2399	1
23	Чукотский автономный округ	2300—2340, 2370—2400	1
Сибирский федеральный округ
24	Республика Алтай	2300—2340, 2370—2400	1
25	Республика Тыва	2300—2340, 2370—2400	1
26	Республика Хакасия	2300—2350, 2360—2380	1
27	Алтайский край	2300—2340, 2370—2380	1
28	Кемеровская область	2300—2340, 2370—2400	1
29	Новосибирская область	2300—2330, 2360—2399	1
30	Омская область	2300—2330, 2360—2400	1
31	Томская область	2300—2350, 2380—2400	1
Уральский федеральный округ
32	Курганская область	2300—2340, 2370—2400	1
Приволжский федеральный округ
33	Республика Марий Эл	2300—2340, 2370—2400	1
34	Республика Башкортостан	2300—2330, 2370—2399	1
35	Республика Мордовия	2300—2340, 2370—2399	1
36	Удмуртская Республика	2300—2340, 2370—2400	1
37	Чувашская Республика	2300—2340, 2370—2400	1
38	Кировская область	2300—2340, 2350—2370	1
39	Пензенская область	2300—2340, 2370—2399	1
40	Ульяновская область	2300—2370	1